保險(xiǎn)業(yè)“十三五”綱要：2020年行業(yè)總資產(chǎn)達(dá)25萬億元
- 發(fā)布時(shí)間 2016.09.05
- 來源 第一財(cái)經(jīng)
在過去五年實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展的保險(xiǎn)業(yè)，未來五年又將如何發(fā)展？近日，保監(jiān)會(huì)發(fā)布了《中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》(下稱《綱要》)，為保險(xiǎn)業(yè)的后五年發(fā)展設(shè)定了目標(biāo)。《綱要》顯示，到2020年，全國(guó)保險(xiǎn)保費(fèi)收入爭(zhēng)取達(dá)到4.5萬億元左右，保險(xiǎn)業(yè)總資產(chǎn)爭(zhēng)取達(dá)到25萬億元左右。
2020年再翻番
“‘十二五’時(shí)期是我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展很不平凡的五年。"保監(jiān)會(huì)在《綱要》中表示。
數(shù)據(jù)顯示，過去五年，我國(guó)保費(fèi)收入從2010年的1.3萬億元，增長(zhǎng)到2015年的2.4萬億元，年均增長(zhǎng)13.4%。保險(xiǎn)業(yè)總資產(chǎn)從2010年的5萬億元，增長(zhǎng)到2015年的12萬億元，成功實(shí)現(xiàn)翻番。全行業(yè)凈資產(chǎn)達(dá)到1.6萬億元，保險(xiǎn)行業(yè)償付能力總體充足。行業(yè)利潤(rùn)從2010年的837億元，增長(zhǎng)到2015年的2824億元，增加2.4倍。保險(xiǎn)深度達(dá)到3.6%，保險(xiǎn)密度達(dá)到1768元/人。我國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)規(guī)模先后趕超德國(guó)、法國(guó)、英國(guó)，全球排名由第六位升至第三位。
而《綱要》中顯示，保險(xiǎn)業(yè)未來五年的主要目標(biāo)是要基本建成保障全面、功能完善、安全穩(wěn)健、誠(chéng)信規(guī)范，具有較強(qiáng)服務(wù)能力、創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，與我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求相適應(yīng)的現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)。
其中，到2020年，全國(guó)保險(xiǎn)保費(fèi)收入爭(zhēng)取達(dá)到4.5萬億元左右，保險(xiǎn)深度達(dá)到5%，保險(xiǎn)密度達(dá)到3500元/人，保險(xiǎn)業(yè)總資產(chǎn)爭(zhēng)取達(dá)到25萬億元左右。大型保險(xiǎn)集團(tuán)綜合實(shí)力和國(guó)際影響力穩(wěn)步提高，中小型保險(xiǎn)公司實(shí)現(xiàn)差異化、特色化發(fā)展，保險(xiǎn)市場(chǎng)體系豐富多元。
而4.5萬億元的保費(fèi)收入和25萬億元的總資產(chǎn)目標(biāo)相對(duì)于2015年的數(shù)字幾乎又是翻了一番。
發(fā)揮保險(xiǎn)資金支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)作用
自從2012年保險(xiǎn)資金運(yùn)用范圍逐步放開以來，保險(xiǎn)資金的投資深度、廣度有了極大的提升。而無論從最近對(duì)中短存續(xù)期產(chǎn)品不斷趨緊的監(jiān)管政策還是保監(jiān)會(huì)反復(fù)強(qiáng)調(diào)的“保險(xiǎn)姓保”來看，都可以看出監(jiān)管層防范保險(xiǎn)資金成為股東“提款機(jī)”，鼓勵(lì)長(zhǎng)期資金以各種形式支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)建設(shè)的決心。這一決心在對(duì)未來五年保險(xiǎn)業(yè)的規(guī)劃中也得到了進(jìn)一步的加強(qiáng)。
《綱要》中載明，保監(jiān)會(huì)積極支持保險(xiǎn)資金服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)(愛基,凈值,資訊)。鼓勵(lì)保險(xiǎn)資金以多種方式支持重大基礎(chǔ)設(shè)施、棚戶區(qū)改造、城鎮(zhèn)化建設(shè)等國(guó)家重大項(xiàng)目和民生工程。支持保險(xiǎn)資金以債權(quán)、股權(quán)、股債結(jié)合等方式向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)(愛基,凈值,資訊)、現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等提供長(zhǎng)期穩(wěn)定資金。同時(shí)支持符合資質(zhì)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展境外投資業(yè)務(wù)，推動(dòng)全球化資產(chǎn)配置達(dá)到新水平。
另外，進(jìn)一步發(fā)揮保險(xiǎn)公司機(jī)構(gòu)投資者作用，為股票市場(chǎng)、債券市場(chǎng)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展提供有力支持。鼓勵(lì)設(shè)立不動(dòng)產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施、養(yǎng)老等專業(yè)保險(xiǎn)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，允許專業(yè)保險(xiǎn)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)立夾層基金、并購(gòu)基金、不動(dòng)產(chǎn)基金等。探索保險(xiǎn)資金開展抵押貸款，支持保險(xiǎn)資金參與資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)。
同時(shí)，《綱要》中表明將建立保險(xiǎn)資產(chǎn)交易機(jī)制，推動(dòng)保險(xiǎn)資產(chǎn)集中登記交易平臺(tái)建設(shè)。積極培育保險(xiǎn)資產(chǎn)交易市場(chǎng)。值得注意的是，國(guó)內(nèi)首個(gè)國(guó)家級(jí)保險(xiǎn)要素市場(chǎng)——上海保險(xiǎn)交易所在6月正式開業(yè)，這或許也將成為保險(xiǎn)資產(chǎn)交易的重要載體。
而對(duì)于市場(chǎng)關(guān)注的保險(xiǎn)資金運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)，保監(jiān)會(huì)在《綱要》中表示將在“十三五”期間積極構(gòu)建現(xiàn)代化多層次的保險(xiǎn)資金運(yùn)用監(jiān)管體系。完善承保業(yè)務(wù)和投資業(yè)務(wù)匹配管理，促進(jìn)保險(xiǎn)資產(chǎn)負(fù)債管理由軟約束向硬約束轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)安全性、流動(dòng)性和收益性的統(tǒng)一。強(qiáng)化保險(xiǎn)資金運(yùn)用事中事后監(jiān)管，加強(qiáng)信息披露、關(guān)聯(lián)交易、內(nèi)部控制和資產(chǎn)托管等方面的監(jiān)管力度。
