細(xì)節(jié)看保險(xiǎn)：何以養(yǎng)老？
- 發(fā)布時(shí)間 2017.01.26
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這一年，那些老人們過得怎么樣？
隨著春節(jié)回家的腳步加快，春節(jié)期間走親訪友也提上了日程。上了年紀(jì)的七大姑八大姨，置辦了豐盛的年貨，在逼仄的養(yǎng)老房中，翹首期盼著正值盛年的侄子外甥的到來。
平時(shí)沒有太多時(shí)間看望，春節(jié)期間人們能夠真切地感受到老人們過得好或者不好。老人們的處境，也讓在外拼搏的年輕人不僅對(duì)如何孝敬老人們有了感觸，更重要的是，對(duì)于自己的養(yǎng)老問題產(chǎn)生了若干反思。
這種反思并非個(gè)體，而是整個(gè)社會(huì)群體所面臨的問題。在一年一度的地方“兩會(huì)”上，在人口老齡化的背景下，地方“兩會(huì)”的代表委員也就養(yǎng)老話題，展開了熱烈的探討。
廣東省政協(xié)委員孟麗紅在政協(xié)第十一屆廣東省委員會(huì)第五次會(huì)議上提交3個(gè)與養(yǎng)老相關(guān)的提案。
孟麗紅提交的3個(gè)與養(yǎng)老相關(guān)的提案，分別涉及民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、老人就醫(yī)、農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)供需矛盾突出等問題，分別建議完善落實(shí)補(bǔ)貼政策、養(yǎng)老供地政策、為資金缺乏的民辦非營(yíng)利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)提供切實(shí)可行的融資渠道；建議政府牽頭設(shè)立和提供醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老專項(xiàng)補(bǔ)貼及優(yōu)惠政策，支持社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)蒯t(yī)院聯(lián)營(yíng)合作；建議促進(jìn)社會(huì)力量開辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，以政府付費(fèi)購(gòu)買社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)方式，以福利形式提供給符合條件的農(nóng)村老人。
“一個(gè)行動(dòng)不便的老人，由于拉肚子而不得不整天坐在馬桶上，因?yàn)楣ぷ魅藛T沒工夫一直照顧他。”浙江“兩會(huì)”上，浙江省人大代表、溫州市龍灣區(qū)人民醫(yī)院院長(zhǎng)魏麗華講述了一段她曾在養(yǎng)老院看到的真實(shí)故事。
“現(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)主要以傳統(tǒng)的床位養(yǎng)老方式提供服務(wù)，很多失能或半失能老人亟須專業(yè)醫(yī)療康復(fù)，不少老人需要反復(fù)奔波于家庭、養(yǎng)老院和醫(yī)院之間。”魏麗華認(rèn)為，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是這些老人的最佳選擇，這是一種“有病診治、無病療養(yǎng)”的新型養(yǎng)老醫(yī)療模式，有效結(jié)合現(xiàn)代醫(yī)療服務(wù)技術(shù)與養(yǎng)老保障模式。
在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，如何讓互聯(lián)網(wǎng)和養(yǎng)老結(jié)合起來？來自云南“兩會(huì)”的一份提案建議，構(gòu)建智慧社區(qū)服務(wù)平臺(tái)，推行“線上+線下”養(yǎng)老方式。“人口老齡化對(duì)云南省是民生支出壓力也是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的機(jī)遇。”云南省產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，但在養(yǎng)老服務(wù)業(yè)方面有氣候、生態(tài)等方面的天然優(yōu)勢(shì)，所以發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)是云南省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、發(fā)展大服務(wù)業(yè)，尋找經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)的重要路徑。該提案認(rèn)為，云南應(yīng)該主動(dòng)將養(yǎng)老服務(wù)業(yè)與云南省信息化戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)相融合，發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)事業(yè)的格局。
以房養(yǎng)老是否可行？上海“兩會(huì)”期間，楊浦代表團(tuán)的幾位代表談起了這個(gè)話題。有代表認(rèn)為，以房養(yǎng)老可以試一試，由第三方機(jī)構(gòu)會(huì)同保險(xiǎn)公司設(shè)計(jì)出一種產(chǎn)品，對(duì)老人的房子進(jìn)行評(píng)估，然后簽訂合同，按月給付養(yǎng)老金。
養(yǎng)老服務(wù)啥時(shí)候能用得起、養(yǎng)得好？湖南省人大代表認(rèn)為，每個(gè)月三四千元的費(fèi)用，應(yīng)該是失智失能老人在養(yǎng)老院的護(hù)理收費(fèi)水平。可以從錢、人和模式3個(gè)方面來解決養(yǎng)老服務(wù)難題。首先，加大政策扶持力度和資金投入，比如在普通大眾險(xiǎn)種中增加養(yǎng)老護(hù)理險(xiǎn)。其次，加大專業(yè)養(yǎng)老人才培養(yǎng)，建立比較完備的康復(fù)師、理療師等人才資源庫(kù)，保證養(yǎng)老機(jī)構(gòu)專業(yè)服務(wù)質(zhì)量。第三，將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策落到實(shí)處，加大養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的醫(yī)療水平建設(shè)。
這些和養(yǎng)老密切相關(guān)的話題，也只是代表委員們關(guān)注的冰山一角，相關(guān)的提案議案和建議其實(shí)不勝書寫。希望其中便宜可行的真知灼見，能夠成為未來政策、制度的參考。
